Аналитическая записка входит в комплект обосновывающих материалов к региональным проектам
22 мая в рамках вебинара ФАУ «РОСДОРНИИ» региональным исполнителям нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» был представлен доклад об особенностях согласования аналитической записки по документам транспортного планирования. Такая записка входит в перечень обосновывающих материалов к региональным проектам «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства». Напомним, сейчас региональные проекты субъектов РФ проходят процедуру согласования.
Докладчиком выступил заместитель начальника отдела мониторинга реализации документов транспортного планирования ФАУ «РОСДОРНИИ» Никита Ануфриев.
Задача по предоставлению аналитических записок по документам транспортного планирования была направлена в субъекты Российской Федерации в феврале 2020 г. для предварительного согласования перед включением их в состав региональных проектов. Специалистами Управления транспортного планирования Дирекции по развитию ИТС была подготовлена форма аналитической записки – для того, чтобы представляемая информация была представлена наиболее качественно и достаточно полно.
Институт как Общеотраслевой центр компетенций анализирует материалы по профильному вопросу и направляет в субъекты Российской Федерации отчеты о рассмотрении, в которые, в том числе, включаются и замечания, и рекомендации по выстраиванию механизмов регионального контроля в части транспортного планирования.
В своих материалах регионы, главным образом, предоставляют сведения о текущем статусе документов всех уровней: субъектов Российской федерации, городских агломераций, муниципальных образований. Для неутвержденных, но запланированных к разработке документов, указываются плановые сроки разработки и утверждения документов.
Среди задач такого контроля: анализ наличия долгосрочных планов по развитию транспортных систем и возможности реализации комплексных инфраструктурных проектов и системных мероприятий, повышение отраслевой компетенции, обеспечение системного подхода к планированию транспортных систем.
Докладчик обозначил наиболее частые причины, по которым отклоняется представленная аналитическая записка. Основной сложностью для регионов стало предоставление информации о муниципальном уровне, несмотря на то, что законодательство (Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон № 443-ФЗ) определяет полномочия региональных органов власти по мониторингу статусов документов муниципальных образований.
Еще не во всех муниципальных образованиях разработана соответствующая документация. Никита Ануфриев указал на то, что разработка документов транспортного планирования обязательна, задача закреплена законодательно, поэтому статус по отношению к разработке «не планируется» допустим только в отдельных случаях: «Вопрос разработки программ комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) и комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) – это не вопрос выбора. ПКРТИ должны быть утверждены в течение 6-месячного срока после утверждения генплана, КСОДД утверждаются на все муниципальные образования с населением свыше 10 тысяч человек».
Спикер напомнил, что все соответствующие материалы необходимо предоставить в конечном – отредактированном – виде не позднее 27 мая. Специалисты Управления транспортного планирования выразили готовность оказать консультационную поддержку при возникновении вопросов и сложностей при формировании материалов.
Напомним, серия вебинаров ФАУ «РОСДОРНИИ», посвященная реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», стартовала 20 мая. В качестве участников приглашены региональные исполнители нацпроекта. Уже завтра продолжится обсуждение вопросов транспортного планирования. Также на этой неделе с представителями субъектов РФ обсудят внедрение новых технологий.