3–4 июня 2026 года состоялся ежегодный научно-производственный форум «День качества 2026. Уфа», организованный ФКУ «Уралуправтодор». Данное мероприятие объединило ведущих экспертов отрасли, представителей государственных органов управления дорожным хозяйством, а также руководителей дорожно-строительных компаний.
В центре деловой программы форума, которая проходила в столице Башкирии, были вопросы стратегического развития дорожной сети Уральского и Приволжского федеральных округов, повышения безопасности дорожного движения, единых стандартов качества на всех этапах строительства и ремонта федеральных трасс, внедрения передовых технологий, цифровизации и импортозамещения, а также развития отраслевого образования и привлечения молодых специалистов.
Обращаясь к участникам форума, начальник Управления строительства автомобильных дорог Росавтодора Андрей Сек отметил важность проведения подобных мероприятий для отрасли: «Сегодня перед дорожным хозяйством поставлена задача: обеспечить улучшение качества среды для жизни в 2 160 опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036-му. Совершенствование транспортной инфраструктуры оказывает непосредственное влияние на рост качества жизни граждан. Повышение связанности территорий увеличивает доступность медицины, образования, социальных услуг, рынка труда. Шестилетний план дорожной деятельности на 2026-2031 годы предусматривает строительство и реконструкцию 1 337 километров федеральных автомобильных дорог. В 2026 году на федеральной сети Росавтодора запланирован ввод в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции общей протяжённостью свыше 183 километров. Такие площадки, как «День качества», дают возможность экспертному сообществу обсудить актуальные вопросы, выработать единую стратегию и определить ключевые приоритеты дальнейшей работы».
На первом пленарном заседании с докладом выступил заместитель генерального директора ФАУ «РОСДОРНИИ» Александр Михайлов, который рассказал об особенностях формирования технического задания и стоимости строительного контроля при разработке проектной документации для объектов дорожного хозяйства.
«Строительный контроль – это инструмент, от качества которого напрямую зависит результат строительства. Именно поэтому вопрос корректного формирования его объёма и стоимости уже на этапе проектирования имеет принципиальное значение», – отметил спикер.
Технические требования к строительному контролю в дорожной отрасли, утвержденные в период с 2014 по 2021 гг., сформировали перечень мероприятий, который заказчики используют при составлении технических заданий. Но вместе с тем, нормативная база ценообразования за тот же период претерпела существенные изменения, что породило системное противоречие между объёмом требуемых работ и их финансовым обеспечением. В связи с этим заказчики продолжили формирование технических заданий в полном соответствии с требованиями ГОСТов, включая лабораторный контроль, геодезический контроль и проверку рабочей документации, но при этом финансирование работ смета не предусматривает. А это значительный объём самостоятельных испытаний, который нормативом не был предусмотрен и требовал отдельного финансирования. При этом, только по устройству асфальтобетонного покрытия контроль заказчика должен охватывать отбор кернов и вырубок, испытания на водонасыщение, пористость, предел прочности при сжатии, степень уплотнения и другие характеристики. Это большой объем испытаний на объекте, каждое из которых имеет свою стоимость.
Благодаря внесенным изменениям в Методику № 421 Приказом Минстроя №557/пр от 7 июля 2022 года создана правовая основа для решения этой проблемы: в сводном сметном расчёте к нормативным затратам стало возможным учитывать затраты на дополнительный строительный контроль инструментальными и лабораторными методами в объёмах, предусмотренных действующими документами по стандартизации (при условии принятия соответствующего решения заказчиком).
В дополнение, эксперт подробно остановился на практических рекомендациях по учёту дополнительных мероприятий в проекте организации строительства и расчету их стоимости для формирования единого контракта с реальной стоимостью строительного контроля.
«Таким образом, нормативная база для корректного формирования стоимости строительного контроля сегодня существует. Задача проектировщиков – включать в проектную документацию обоснованный расчёт дополнительных мероприятий строительного контроля и корректно отражать их в сводном сметном расчёте. Задача заказчика – ставить эту задачу проектировщику уже в техническом задании на проектирование. Только при соблюдении этого баланса строительный контроль будет выполнять свою функцию – реально обеспечивать качество строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них», – пояснил Александр Михайлов.
Спикер также сделал акцент на том, что важнейшим событием нормативной повестки станет вступление в силу с 1 сентября 2026 года нового Постановления Правительства, в проработке которого сотрудники ФАУ «РОСДОРНИИ» приняли активное участие. Новое постановление заменит действующее – № 468, в нём будут предусмотрены новые правила проведения строительного контроля с обновлёнными нормативами. Также оно актуализирует перечень мероприятий заказчика, добавит в него входной контроль проектной и рабочей документации, инструментальный и выборочный контроль, контроль за проведением пусконаладочных работ.
В завершающей части мероприятия особое внимание было уделено вопросам цифровизации дорожного хозяйства. Перед участниками выступили представители предприятий, занимающихся разработкой интеллектуальных транспортных систем. Спикеры представили современные решения в области управления дорожным движением, мониторинга транспортных потоков и повышения безопасности на федеральных трассах.
В рамках практической части форума на производственной базе подрядной организации в городе Аша (Челябинская область) для участников были организованы демонстрационные испытания отечественной дорожно-строительной техники: показана работа комбинированной дорожной машины в зимний период (россыпь противогололедных материалов), нанесение гидроизоляции, демонстрация свойств инновационных цементных смесей со сверхбыстрым твердением, презентация систем нивелирования, лазерного сканера и роботизированного тахеометра.