На базе Кемеровского государственного университета (КемГУ) состоялась конференция, посвященная экономике замкнутого цикла в дорожном строительстве. Мероприятие организовано КемГУ совместно с ФАУ «РОСДОРНИИ» при поддержке Правительства Кемеровской области – Кузбасса. Соорганизаторами выступили Ассоциация «Р.О.С.АСФАЛЬТ» и Национальная ассоциация развития вторичного сырья (АРВИС).
Событие объединило представителей федеральных и региональных органов власти, генерирующих компаний, металлургической и химической промышленности, дорожной отрасли, отходоперерабатывающих компаний, проектных и научных организаций, а также вузов Сибирского федерального округа.
Центральными темами стали разработка и внедрение отраслевых программ, направленных на комплексное использование вторичных ресурсов (ВР) и вторичного сырья (ВС) в проектах развития дорожной инфраструктуры.
От РОСДОРНИИ с докладами выступили заместитель начальника управления перспективных технологий и стандартизации Владимир Марьев и заместитель начальника отдела развития технологий замкнутого цикла в дорожной деятельности Дина Гайлитис.
Владимир Марьев рассказал о программах Правительства РФ и актуальной ситуации с их реализацией в части экономики замкнутого цикла в дорожном строительстве.
По словам спикера, проведенный анализ ситуации с применением ВР и ВС показывает, что эффективное использование таких материалов возможно посредством реализации пяти принципиальных базовых задач. Речь идет о регулярном мониторинге – важно получать достоверную информацию о местах и объемах образования ВР/ВС, технологиях утилизации и потребителях. Также необходимо сформировать единый механизм реализации ВР, организовать системную инфраструктуру, научно-методическое обеспечение утилизации ВР и, что немаловажно, создать унифицированную нормативную правовую базу в этой области. Перечисленные шаги поспособствуют увеличению использования ВР/ВС в отрасли.
Напомним, указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 поставлена задача по обеспечению вовлечения в хозяйственный оборот к 2030 году не менее 25% отходов производства и потребления в качестве ВР. В его исполнение на территории РФ действует ряд стратегических инициатив: Федеральный проект «Экономика замкнутого цикла», комплексный план по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности, отраслевая программа по применению ВР в сфере строительства и ЖКХ на 2022-2030 годы и др.
Эксперт подробно осветил позицию Института, сформулированную в рамках работы по поручению Росавтодора об анализе практики применения ВР/ВС из отходов в сфере строительства и ЖКХ, в т.ч. золошлаковых материалов, а также дорожно-строительных технологий и материалов с их использованием в дорожной деятельности. Так, например, необходима господдержка научно-исследовательских работ в сфере применения ВР в дорожном строительстве, разработка компенсационного механизма по транспортно-логистическим затратам, введение системы статистического учета материалов с долей ВР и услуг с применением ВР/ВС, просвещение и подготовка кадров.
Уже сейчас наблюдается положительная динамика применения таких материалов. В частности, по результатам регулярного мониторинга, проводимого специалистами Института, вторичного грунта в 2025 году было применено почти на 1 млн т больше, чем в 2024. Существенный рост показывают и данные в части вторичного асфальтобетона и металлургических шлаков.
В качестве успешного примера системного подхода спикер привел опыт Кемеровской области. Региональная программа по переходу к экономике замкнутого цикла, утвержденная Постановлением Правительства Кузбасса, предполагает комплексное решение задач: от снижения захоронения отходов и внедрения безотходных технологий до увеличения доли переработки строительных отходов и золошлаковых материалов.
Особый акцент сделан на создании экотехнопарков и развитии промышленного симбиоза – эффективного обмена материальными и энергетическими потоками между предприятиями. В роли базиса для такой работы предлагается использовать наработки по экотехнопарку «Новокузнецк», где уже определена структура потоков отходов и налажены производственные связи.
Владимир Марьев отметил и системные проблемы отрасли в этой области. Сдерживающими факторами являются терминологические разночтения в требованиях природоохранных органов, ограниченный перечень материалов с долей ВР в Классификаторе строительных ресурсов Минстроя России и ФГИС ЦС, а также отсутствие должного учета асфальтогранулята и других вторичных материалов.
В докладе были приведены предложения РОСДОРНИИ для преодоления существующих барьеров. Они направлены на активизацию работы по принятию мер поддержки, расширение номенклатуры материалов, создание единого центра компетенций по ВР и др.
«В текущих условиях использование вторичных ресурсов в дорожном строительстве становится важнейшим фактором ресурсосбережения и экономической эффективности. Комплексное решение системных задач, просвещение и подготовка квалифицированных кадров позволят отрасли выйти на новый технологический уровень, соответствующий принципам устойчивого развития», – подчеркнул специалист.
В развитие заданной темы Дина Гайлитис представила доклад, посвященный особенностям проектирования в дорожном строительстве с применением ВС.
При производстве дорожно-строительных работ используется большое количество природных ресурсов. Чтобы снизить потребление природных материалов, возможно частично заменить их другими материалами, полученными из ВР (вторичными материалами). При этом одновременно решаются задачи экономии сырья, утилизации отходов, а также улучшения экологической обстановки.
Отраслевая программа «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022 – 2030 годы» от 10.10.2022 № 11795п-П11 выделяет для дорожников широкий спектр направлений, в которых им следует применять вторичные материалы.
Например, вторичный асфальтобетон, вторичная резина, металлургические шлаки, золошлаки, белитовый (нефелиновый) шлам, вскрышные породы, прочие техногенные грунты.
Одним из аспектов, сдерживающих применение вторичных ресурсов и вторичного сырья в дорожной деятельности является проблема их грамотного введения в проекты. До недавнего времени многие из таких материалов отсутствовали в базах данных наиболее популярных в нашей стране программных комплексов IndorPavement, Robur, РАДОН. Кроме того, отсутствовали нормативные документы, регламентирующие применение таких материалов в дорожных конструкциях, а также расчетные характеристики этих материалов. Это вызывало определенные трудности при конструировании и расчете дорожных одежд.
На сегодняшний день в дорожной отрасли создана нормативная база для применения материалов с использованием ВР/ВС, а в базах программных комплексов имеются не только характеристики типовых вторичных материалов из нормативной документации, но и сведения о продуктах, представленных на рынке строительных материалов, которые возможно применять при конструировании дорожных одежд.
Резюмируя выступление, спикер осветила важные аспекты применения ВР/ВС в дорожной деятельности. Среди них: учет технологических особенностей применения, соблюдение требований действующей нормативно-технической документации, выполнение технико-экономического обоснования, контроль качества ВР/ВС и конечной продукции с его применением, оценка воздействия на окружающую среду и экономическая оценка возможности применения ВР/ВС.