На XIII Международной специализированной выставке «Дорога 2026» состоялась сессия-презентация «От проекта к километру: цифровая зрелость отрасли». Генеральный директор ФАУ «РОСДОРНИИ» Александр Бедусенко и заместитель генерального директора Института Антон Журавлев рассказали о развитии федеральной государственной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (ФГИС СКДФ). Специалисты представили цифровые инструменты для планирования дорожных работ, сопровождения объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог.
Накопления данных – к практическим решениям
ФГИС СКДФ аккумулирует сведения об автомобильных дорогах, дорожных работах, результатах диагностики, транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, финансировании, контрактах, гарантийных обязательствах и мероприятиях. Постепенно система дополняется инструментами, которые позволяют не только получать информацию, но и использовать ее для управления дорожной деятельностью.
Одним из ключевых направлений развития стал модуль планирования. С 2023 года его функционал расширяется, в том числе для подготовки и рассмотрения программ дорожных работ. С использованием ФГИС СКДФ формируются и защищаются шестилетние планы дорожной деятельности федерального и регионального уровней.
Александр Бедусенко отметил, что прежде процесс подготовки, обсуждения и утверждения дорожных программ был трудоемким: специалисты работали с большими объемами документов, графиками, фотографиями и видеоматериалами, а данные переносили в электронные таблицы. Развитие ФГИС СКДФ позволило постепенно перейти от накопления информации к автоматизации отдельных процессов.
«Были очень большие ожидания, что появится буквально универсальная кнопка: нажали – и все проблемы решены. Нет, конечно. Но, постепенно наполняя систему, мы перешли к функционалу – прежде всего к планированию и защите программ дорожных работ, включая шестилетние планы», – отметил Александр Бедусенко.
Цифровизация процессов строительства, ремонта и содержания
В системе реализован механизм согласования технического задания на проектирование. Он позволяет отслеживать этапы прохождения документов, использовать шаблоны и контролировать комплектность представленных материалов.
Дальнейшее развитие предусматривает дополнительные инструменты проверки проектной документации. В частности, рассматривается возможность применения искусственного интеллекта для проверки состава и соответствия документов установленным требованиям. Эти решения требуют дальнейшей проработки и обсуждения с участниками процесса.
Отдельное направление – цифровизация планирования ремонтных работ и содержания автомобильных дорог. Задача заключается в том, чтобы перенести соответствующие процессы в ФГИС СКДФ и сократить необходимость использования электронных таблиц и параллельных сервисов.
При планировании учитываются результаты диагностики, транспортно-эксплуатационное состояние дорог, межремонтные сроки и гарантийные обязательства. Это позволяет связать сведения о состоянии дорожной сети с планированием необходимых мероприятий и распределением финансирования.
Аналитика и искусственный интеллект
По мере развития системы возрастает значение не только полноты данных, но и возможностей их анализа. Как подчеркнул Антон Журавлев, запрос со стороны органов управления дорожным хозяйством меняется: важно понимать не только то, какие сведения собраны в системе, но и какие выводы можно на их основе сделать.
«Раньше система была набором статических данных – зайди и посмотри. Сегодня запрос сместился: важно не просто то, какие данные в ней собраны, но и что они значат. Речь уже не только о наличии данных, но и об их анализе», – подчеркнул Антон Журавлев.
В числе перспективных направлений – применение искусственного интеллекта для анализа фото- и видеоматериалов. В системе уже реализован экспериментальный функционал, позволяющий анализировать изображения, выявлять видимые дефекты дорожного покрытия и сопоставлять результаты с возможными видами работ. Это направление рассматривается как основа для дальнейшего развития аналитических инструментов.
Еще один инструмент – паспорт субъекта Российской Федерации. Он предназначен для представления более широкого набора сведений о дорожной сети, включая дороги разных владельцев, мостовые сооружения, мероприятия и финансирование, опорные населенные пункты, реализуемые проекты и социально значимые объекты. Полнота данных зависит в том числе от их внесения и проверки владельцами дорог.
До конца года также планируется разработать модуль, который формирует справочную информацию в виде презентации на основе данных ФГИС СКДФ для федеральных казенных учреждений.
Прием-передача автомобильных дорог
Отдельно на сессии представили функционал цифрового сопровождения передачи автомобильных дорог между владельцами. Он предусматривает формирование перечня принимаемых и передаваемых участков, согласование документов и отслеживание статусов процедуры. На основе внесенных данных можно подготовить проект соответствующего решения с использованием электронной подписи. Такая операция предусмотрена также для разделения и объединения дорожных участков.
При этом прием и передача дороги связана не только с изменением сведений о владельце: она может затрагивать сопутствующее имущество и вопросы балансового учета. Поэтому функционал требует дальнейшего развития с учетом связанных административных и имущественных процедур.
Обратная связь и дальнейшее развитие системы
В завершение сессии представители РОСДОРНИИ рассказали о возможностях получения консультационной поддержки. Для пользователей доступны инструкции, обучающие вебинары в записи и онлайн-формате. Кроме того, действует почти круглосуточная линия поддержки, за каждым субъектом закреплены специалисты, а для передачи данных реализован API-сервис.
Специалисты Института подчеркнули, что дальнейшее совершенствование ФГИС СКДФ во многом зависит от обратной связи федеральных казенных учреждений и региональных дорожных органов. Предложения пользователей помогают выявлять сложности в работе и определять, какие инструменты необходимо улучшить в первую очередь.
Развитие системы направлено на последовательную цифровизацию процессов дорожной деятельности – от планирования и распределения средств до сопровождения работ и анализа состояния дорожной сети.