Дорожные работы счет любят: о новой методике определения сметной стоимости рассказали эксперты ФАУ «РОСДОРНИИ»

Просмотров: 1228

На образовательном портале прошел очередной открытый вебинар для дорожников со всей страны.

На этот раз специалисты научного института выбрали особенно актуальную тему – обзор новой методики определения сметной стоимости. Было представлено два доклада, остальное время вебинара посвятили подробному обсуждению вопроса со слушателями. В рамках вебинара выступающим удалось сравнить устаревшую и новую методики расчета стоимости работ, подробно описав преимущества последней. Сейчас эта тема особенно важна, поскольку именно она определяет порядок взаимодействия подрядчиков и заказчиков в части оплаты работ.

Первым выступил Руслан Исмагулов, заместитель начальника отдела обработки и анализа данных ФАУ «РОСДОРНИИ». Докладчик рассказал о ценообразовании, о системе сметного нормирования, и о том, как оно осуществлялось на протяжении последних десятилетий на основании различной нормативной документации. Речь шла и об основных терминах: капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение и др., о том, в каких документах закреплено их понятие. Это важно, поскольку четкое определение вида работ также влияет на последующее ценообразование и позицию в жизненном цикле. «Как данные понятия взаимодействуют между собой, можно увидеть на схеме жизненного цикла. 

1.gif

Любой объект капитального строительства начинается с предпроектного этапа: происходят экономические изыскания, определяются цели, назначение объекта, дальнейшее его использование. На этом этапе формируются задание на проектирование. Затем начинается этап проектирования, с последующим переходом на строительство с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и вводом объекта в действие. После эксплуатационного этапа на объекте может выполняться капитальный ремонт или его реконструкция с приданием ему новых свойств. На этой же схеме наглядно видно отличие капитального ремонта от текущего», – пояснил Руслан Исмагулов.

Спикер также представил актуальный (по состоянию на 13.11.2020) перечень основных методических документов по определению сметной стоимости на основании Федерального реестра сметных нормативов.

Выступление продолжил Ильдар Абдрахманов, главный эксперт отдела обработки и анализа данных ФАУ «РОСДОРНИИ». Он уже подробнее описал новую технологию определения сметной стоимости, сравнив ее с утратившей силу «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории РФ». Она прослужила отрасли 16 лет и была отменена, потому что престала отвечать современным требованиям ценообразования в строительстве. На смену был выпущен новый документ, вступивший в силу с 5 октября 2020 года. Его содержание разработано на основе исследования и анализа ретроспективного, действующего и перспективного нормативно-правового обеспечения системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Новые правила не противоречат ни Градостроительному Кодексу РФ, ни другим федеральным законодательным и нормативным актам.

В методике 2020 года отражены новые положения системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Принципиально важно, что стоимость теперь определяется ресурсным, базисно-индексным и ресурсно-индексным методами. Кроме того, обновлены требования к документам, обосновывающим стоимость строительных ресурсов, указаны сроки их действия, определен перечень приводимых сведений.

«Новой методикой также предусмотрен порядок определения сметных цен на индивидуально изготавливаемые материалы, изделия и конструкции, не производимые как самостоятельный вид продукции на территории ценовой зоны. Документ также разрешает использовать повышающие коэффициенты к сметным нормам при разработке локальных сметных расчетов, которые учитывают усложняющие факторы и условия работ. Причем перечень доработан, по сравнению с отменённой методикой количество указанных коэффициентов уменьшилось, и их размеры тоже. При этом коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин, применяемые на выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений, – сохранены», – сравнил Ильдар Абдрахманов.

Кроме прочего, методика разрешает учитывать дополнительные затраты на перевозку грузов для строительства, перебазировку оборудования, электроэнергию. Порядок оформления сметной стоимости строительства также поменялся. Даны новые формы локальных смет, которые более адаптированы к цифровой экономике. Более подробное представление об изменениях можно получить, изучив текст документа. В него по мере использования также будут вноситься необходимые дополнения и изменения.

После выступлений докладчики ФАУ «РОСДОРНИИ» ответили на вопросы слушателей. Представители отрасли выразили благодарность за подробное рассмотрение темы и консультации экспертов. Следующий вебинар, организованный научным институтом на площадке образовательного портала, пройдет 11 декабря и будет посвящен вопросу холодной регенерации дорожных одежд и стабилизации грунтов.